Aucun Etat membre de l’Union européenne  ou nord-américain n’en fait partie. Cette composition révèle la volonté de la Chine de renforcer ses liens avec des Etats du Sud Global, dont certains sont marginalisés ou entretiennent des relations difficiles avec les puissances occidentales. Cela peut donc être perçue comme l’émergence d’une bipolarisation numérique.  Les conditions d’entrée à la WAICO correspondent à plusieurs principes de la diplomatie chinoise. Pékin cherche depuis des années à devenir “rule-maker” plutôt que “rule-taker” dans plusieurs domaines stratégiques. L’IA constitue désormais un nouveau terrain de cette stratégie. En octobre 2023, sa Global AI Governance Initiative mettait déjà